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您很有可能不知道州审计员的姓名,或者您的州是否是选举某人担任该职位的24个州之一。您更有可能无法任命肯塔基州的审计师。但是,尽管肯塔基州州审计员的激烈竞选和2020年总统大选的临近,但今年肯塔基州审计师的选举仍将是美国最有趣,最重要的种族之一。这是因为独立财务顾问克里斯托弗·托比(Christopher Tobe)是竞选该职位的四个民主党人之一,他已承诺以一种以前从未使用过的方式来行使办公室的权力-不在肯塔基州,也许在其他任何地方-都在努力清理该州最差的公共养老金系统天下彩图库大全。Tobe是负责肯塔基州大部分养老金系统的董事会前成员,他已承诺利用审计员的传票权力来迫使董事会开放其账簿。从理论上讲,这可能会揭露该州对风险性对冲基金和私募股权投资的过度依赖,而这被托贝认为是导致腐败和华尔街过度投资,并助长了养老金体系的州。废墟托比说,肯塔基州的养老金系统“已经变成了一条肉汁的火车”,除了成千上万有退休风险的公务员外,所有人都将从中受益天下彩图库大全。他说:“我只想把所有东西照亮天下彩图库大全。” “没人愿意看。”打开美国资金最差的州公共养老金体系的账簿,对其他州的居民而言,对肯塔基州的意义一样重要。这可能会在一个国家中树立榜样,在这个国家中,许多国家的养老金系统都做出了类似的冒险下注,而公共养老金总体上处于持续的危机状态。非营利性会计机构Truth In Accounting的研究主管比尔·伯格曼(Bill Bergman)说:“对公共养老金系统面临的一些最大问题进行诚实而迅速的调查,不仅对肯塔基州,而且对全国其他国家来说,都可能是一个有用的工具。”在过去的十年中,很少有问题像养老金制度那样在肯塔基州的政治中占主导地位,因为公众对这些退休基金的健康状况越来越感到紧张甚至生气。州退休金制度是目前或未来将近500,000肯塔基人的退休金的来源,或大约每九名居民中的一名。改革工作主导了2015年上一轮全州范围的选举,并已成为州立法机构中反复出现的话题天下彩图库大全。去年,肯塔基州的教师关闭了学校,涌向州议会大厦,以抗议州长Matt Bevin(R)提出的退休金计划变更天下彩图库大全。抗议活动激发了创纪录数量的肯塔基州教师竞选2018年大选。今年,帮助组织全州罢工的老师Kelsey Hayes Coots也正在竞选审计师。但是今年到目前为止,托贝是唯一一家可以领取养老金体系这一特定方面的人:养老金体系中风险最高的投资以及潜在的腐败风险。Tobe参与肯塔基州状况不佳的养老金体系已有二十多年了,除了他现在所追求的职位,几乎担任了所有职位。他于1990年代初在州审计师办公室工作。2008年,他被任命为监督肯塔基州退休系统的董事会成员,这是该州最大的退休金计划。两年后,他去证券交易委员会指控举报代理人(他们被投资基金聘请以寻找投资者)向他们的客户提供不正确的养老金投资时,就成了举报人。(此投诉最终被驳回天下彩图库大全。)从那时起,他写了一本有关该州养老金危机的书,并起草并公开倡导旨在清理该制度的立法。肯塔基州议会通过了改革。国家工作人员已对退休金委员会提起诉讼天下彩图库大全。一位前受托人因受贿罪入狱。一位前审计师甚至调查了养老金系统对安置代理人的依赖,并就如何加强对监督的监督提出了详细的建议天下彩图库大全。但是,这些都没有激发Tobe想要的监督或透明度天下彩图库大全。因此,在12月,共和党现任州审计师迈克·哈蒙(Mike Harmon)发布了一份审计,将托贝视为养老金系统最差做法的“橡皮图章”,尽管它批评了该系统的监督和会计职能,但托贝还是决定亲自竞选公职。 。他说,他的目标是结束肯塔基州的腐败现象,该大学在2014年的一项研究中将哈佛大学的Edmond J. Safra伦理学中心评为全美最腐败的州之一。但是他的主要重点将放在他最了解的方面:国家的养老金制度。Tobe告诉HuffPost:“我将成为历史上最合格的审计师之一,成为历史上最腐败的政府之一。” “不仅仅是养老金-养老金是最大的问题所在天下彩图库大全。”皮尤慈善信托基金会(Pew Charitable Trust)最近的一项分析显示,2016年,全国,州和地方的养老金系统为超过1900万名工人持有超过3.8万亿美元的退休资产。在2017财年末,美国50个州的养老金系统有1.6万亿美元的无资金负债。没有哪个州的养老金系统比肯塔基州的状态更糟糕,肯塔基州的八个养老金计划中有330亿美元的无资金负债。负责管理其中五个计划并管理大多数州工作人员(教师和法官除外)的退休资产的肯塔基退休系统的状况甚至更糟:到2018年底,它仅持有将需要的资产的12.9%支付,使其成为该国资金最差的公共养老金计划。为了应对大萧条期间长期资金不足和损失造成的问题,肯塔基州等州开始将养老金投入到风险较高的所谓对冲基金等另类投资中,希望他们的大笔赌注能得到回报。但是,由于对冲基金经理收取高额费用,因此这类投资成本很高。而且他们还没有付清-至少不是为了公共养老金计划天下彩图库大全。肯塔基州比其他州走得更远:根据自己的报告,到2014年底,其养老金计划的替代投资增加了25%,成本增加了27%,回报率降低了15%。肯塔基州甚至将创建对冲基金的对冲基金外包给华尔街投资公司,该对冲基金的风险更高,收费更高。基金所做的一切通常都落后于衰退后的市场。贝文于2015年11月当选州长,承诺清理养老金系统天下彩图库大全。自从他在下个月就职以来,他就向它投入资金并推动了各种改革。贝文在竞选期间并未反对另类投资,但自胜利以来,肯塔基退休系统公司已尽力摆脱其持有的风险最大的对冲基金投资,尽管步伐比其他州慢得多天下彩图库大全。类似的承诺。它在2018年继续剥离其对冲基金资产,但到年底,肯塔基退休系统公司的整体投资组合中仍有近30%被各种另类投资束缚。根据皮尤(Pew)对国家养老金系统的分析,这实际上与全国平均水平相差不远,在过去十年中,全国平均水平已激增至26%。皮尤(Pew)的分析师认为百分比应该低得多。传奇投资者沃伦•巴菲特(Warren Buffett)认为,各州应完全放弃另类投资和高费用管理合同(他称之为“傻瓜游戏”)。Tobe辩称,肯塔基州养老金系统摆脱对冲基金的作用只不过是一种诱饵,目的是在公众转向私人股本合伙制时安抚公众,合伙制合伙制承担着同样高的风险,并要求同样高昂的费用天下彩图库大全。他说:“'对冲基金'不再是一个好词,也没有真正的定义。” “所以他们给自己起了各种各样的名字。”与许多其他长期退休金专家一道,托比认为,有充分的理由说明为什么像肯塔基州这样的州如此不愿放弃其高风险的投资,尽管它们危及全国数百万公务员的退休:管理此类投资所需的费用是使很多人赚很多钱天下彩图库大全。对冲基金和私募股权合伙企业之类的另类投资通常要求养老金制度支付高于正常水平的费用,同时向他们承诺,这些投资所产生的任何利润都将占很大比例。据《 Intercept》去年报道,在肯塔基州,收费成本从2009年的1,360万美元上升到2014年的1.25亿美元。这些费用持续上升,使自由资金进入了华尔街的公司,银行家和投资者的口袋,即使这些资金本身继续跑输大盘。(全国养老金系统每年为此支付约20亿美元。)托比说:“其中有一些不错的投资,但我们真的不知道它们有多好。” “但是也有很多不良投资。我们只是不知道。我们所知道的是,我们要支付大量的超额费用。”公众知识的匮乏是一项故意的政策,不仅在肯塔基州,而且在其他任何地方也是如此天下彩图库大全。根据爱德华·西德尔(Edward Siedle)的说法,在过去十年中,华尔街的公司及其在州和地方退休金计划中的合作伙伴已经免除了公共记录法的幌子,因为他们的合同包含“商业秘密”,因此必须避免受到公众审查。曾任美国证券交易委员会(SEC)的一名律师,现在对公共养老金系统进行取证调查(并担任Tobe的举报人投诉律师)。这意味着在许多情况下,像肯塔基州这样的州可以签发合同而无需公开披露养恤金计划所支付的费用或所获得的人员。肯塔基州立法者试图在2016年改变这一点,当时他们通过了一项养老金改革法,旨在为肯塔基州退休系统的做法带来透明度。该法律获得一致通过,但在最后一刻,其中两个最重要的条款消失了天下彩图库大全。一个人将需要全额披露费用;另一个将要求对养老金投资合同进行公开招标。当时,肯塔基州的一些立法者想知道贝文州长或其他支持对冲基金投资的人是否共谋消除了这些规定-尽管撰写法律的州立法者在2017年对《赫芬顿邮报》的采访中对此想法提出了质疑。Tobe批评取消了这些规定,称这一转变为华尔街节省了“千万美元”。托贝说,自那时以来,肯塔基退休系统在很大程度上一直没有通过其他法律。2016年,贝文(Bevin)任命肯塔基州退休系统董事会的对冲基金经理尼尔·拉姆齐(Neil Ramsey)任命,重燃了人们对肯塔基州养老金体系潜在腐败的质疑天下彩图库大全。正如HuffPost当时报道的那样,拉姆齐(Ramsey)最初并未披露他对多家投资公司的所有权。他还是贝文(Bevin)2015年州长竞选和就职委员会的主要捐助者,他拥有一所房屋,该房屋在2016年被卖给了贝文(Bevin)–由于该物业的价格似乎打折,这项交易受到了审查。(Ramsey最近从肯塔基州退休系统委员会被撤职。)肯塔基州行政部门道德委员会发现贝文没有做错任何事情。但是对于Tobe和像Siedle这样的专家来说,潜在丑闻的气味预示着可能发生的腐败现象,正如Siedle当时解释的那样,基金经理可以为候选人或事业做出贡献,然后很快被公共养老金聘用。系统。Tobe竞选审计师,以便他实际上可以根除腐败,而不仅仅是猜测。尽管对于州审计师对养老金采取如此激进的行动可能没有容易回忆的先例,但是民选官员已经用同样的激进倡导方式改变了其他职位的监督角色。在1990年代和2000年代担任康涅狄格州的总检察长近二十年,现任参议员。理查德·布卢门撒(Richard Blumenthal)(D)率先提出了一种积极的执法方法,“从传统的州检察官角色转变为一名公民辩护人”(引用《康涅狄格邮报》)。Blumenthal的目标是华尔街的银行,石油巨头,微软和大烟草公司,以及其他公司。2010年,当他竞选美国参议院议员时,布卢曼塔尔(Blumenthal)欢呼庆祝:“全国司法部长变得更加积极。”“一个致力于揭露不法行为的股份公司会产生巨大的影响,如果您只有一个拥有传票权并愿意承担华尔街事务的州审计师,情况也是如此。” Siedle说。“他可能会提高标准,并导致其他国家审计员审视他们现在不看的事情,并揭露不法行为天下彩图库大全。”西德勒说:“只要打开书本,就会暴露出太多。”到目前为止,肯塔基州养老金委员会拒绝采用竞争性招标和披露其投资合同-以及州议员拒绝强迫这些问题-已经导致缺乏透明度,这使其难以根除腐败。最高法院的2010年公民联合会裁决使许多公司选举捐赠不受披露,从而使这项提议几乎不可能实现天下彩图库大全。托比说:“我认为背后有付费的余地天下彩图库大全。” “但是由于我们拥有公民联合队,所以没有办法证明这一点天下彩图库大全。”除非,也许没有一个审计师能够完全打开这些帐簿天下彩图库大全。

发布日期:2019-11-26 21:06:02

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